Алия в Израиле
На протяжении всей своей многовековой истории еврейский народ неоднократно изгонялся с родной земли. Тем не менее, даже будучи разбросанными по всему свету, евреи никогда не оставляли мечту вернуться на историческую родину. Каждая пасхальная трапеза по традиции завершалась словами: «В следующем году – в Иерусалиме».
Специалист по гражданству бесплатно даст комментарий к вашим ответам и поможет определить реальные шансы на получение израильского паспорта
Алия в Израиле: программа переезда для иностранцев
«Алия» в переводе с иврита означает «подъём, восхождение». В библейские времена так называли путь из вавилонского плена в Иерусалим, сегодня же алия – это процесс возращения евреев в Эрец Исраэль, Землю Обетованную, которой они лишились более 2000 лет назад. Человек, совершивший алию, называется «оле» (множественное число – «олим»).
Осознавая, как сложно новым олим адаптироваться к жизни в другой стране, Министерство алии и интеграции Израиля разработало ряд специальных программ, которые могли бы сделать первые месяцы жизни в Израиле более комфортными. К ним относятся как простая материальная помощь, так и варианты временного размещения в центрах абсорбции или кибуцах, включающие интенсивное изучение иврита.
- «Прямая абсорбция». Лучше всего такая программа подойдёт для тех, кто уверен в своих силах либо рассчитывает на поддержку родственников или друзей в Израиле. В течение первого года проживания в стране репатриант получает «корзину абсорбции» (денежную помощь). Он также может рассчитывать на пособие по обеспечению прожиточного минимума, если обучается в ульпане;
- «Ульпан-кибуц». Эта программа рассчитана на молодёжь в возрасте от 18 до 35 лет без детей. Она длится 5 месяцев, и всё это время репатрианты проживают в кибуце, изучая иврит и знакомясь с местной жизнью;
- «Алия-2000» предназначена для подготовки к поступлению в вуз или профессиональной переподготовки;
- «Первый дом на родине» — программа для семейных пар или одиночек в возрасте до 45 лет, куда входит изучение иврита и работа в кибуце. Репатрианты получают право пользоваться всеми сервисами кибуца: детским садом, школой, столовой, прачечной, спортзалом и т.д. Участие в программе платное.
Репатрианты, в первые дни приезда не имеющие возможности снять квартиру, могут воспользоваться услугами одного из центров абсорбции, где им предоставят временное проживание.
Министерство алии и интеграции также предлагает программу муниципальной абсорбции, поддерживаемую рядом израильских местных советов: репатриантам помогают найти жильё, устроить детей в детский сад, записаться в больничную кассу, составить резюме для поиска работы. Поддержку осуществляет специальный куратор.
Задайте интересующий вопрос у наших специалистов
по репатриации и получению гражданства Израиля
Кто может воспользоваться алией
С 2016 года в Израиле официально отмечается «День алии». Эта дата связана с десятым днём месяца нисана, когда еврейский народ, 40 лет скитавшийся по пустыне, перешёл реку Иордан и впервые ступил на Землю Обетованную. Сегодня «День алии» празднуется 7 хешвана по еврейскому календарю.
Право совершить алию предоставляется любому еврею, где бы они ни находился. Некоторые религиозные евреи считают совершение алии одной из 613 заповедей. Моисей, перед тем как привести евреев на землю Израиля, провозгласил: «Даже если ваши изгнанники будут на краю неба, Господь, ваш Бог, соберёт вас оттуда и приведёт вас в землю, которой владели ваши отцы». Поэтому ряд авторитетных раввинов высказывается о том, что жизнь на Земле Израиля для еврея является мицвой – заповедью.
Кто может считаться евреем по израильскому законодательству? Закон «О возвращении» даёт такое определение еврея: «родившийся от матери-еврейки и не принявший другое исповедание, либо совершивший гиюр (принявший иудаизм)». Кроме того, данный закон расширил перечень лиц, имеющих право на репатриацию и получение израильского гражданства:
- евреи
- дети (в том числе приёмные) и внуки евреев
- законные супруги и вдовы (вдовцы) евреев, не вступившие в другой брак
- супруги детей и внуков евреев
Министерство алии и интеграции
Министерство алии и интеграции в Израиле существует с первых дней возникновения государства: до 1951 года оно называлось Министерством по делам иммиграции (Мисрад ха-Алия). Впоследствии оно было ещё дважды переименовано и до 2017 года носило название Министерства алии и абсорбции Израиля.
В задачи министерства алии Израиля входит предоставление репатриантам государственной помощи и поддержки на всех этапах, начиная с приезда в страну и заканчивая организационными вопросами обучения, профессиональной переподготовки, трудоустройства, оформления медицинской страховки и так далее. Главное – сделать процесс интеграции переселенцев в израильское общество как можно более лёгким и быстрым.
Министерство алии и интеграции Израиля предоставляет репатриантам и «возвращающимся израильтянам» следующие виды помощи:
Это – лишь краткое перечисление тех программ, которые предлагает репатриантам Министерство алии и интеграции Израиля. Официальный сайт министерства имеет, в числе прочих, перевод и на русский язык, и будущим репатриантам стоит начать подготовку к переезду с изучения опубликованных на сайте справочных материалов.
Наши услуги
Подробнее ознакомьтесь с услугами Еврейского Агентства Репатриации
Закон “О возвращении”
В Декларации Независимости Израиля, принятой 15 мая 1948 года, было сказано: «Государство Израиль будет открыто для еврейской репатриации и собирания изгнанников». Тем самым было положено начало процессу возвращения евреев на историческую землю, юридически закреплённому два года спустя в Законе «О возвращении» 1950 года. Закон разрешал любому еврею иммигрировать в Израиль и получить израильское гражданство.
Вопрос о том, кого считать евреем применительно к данному закону, почти сразу же стал причиной горячих дебатов в израильском парламенте. Религиозные партии настаивали на галахическом толковании еврейства: евреем может считаться только тот, кто родился от матери-еврейки или принял иудаизм. Другие члены Кнессета считали, что евреем можно признать любого, кто себя к таковым относит. В 1958 году эта директива была принята с небольшой поправкой: «…чистосердечно декларирует, что является евреем и не принадлежит к другой конфессии».
Кому актуально?
Получить паспорт и гражданство Израиля имеют возможность 3 категории евреев:
- Евреи по национальности
- Дети евреев
- Внуки евреев
- Супруги, вдовы, вдовцы евреев
- Супруги их детей
- Супруги их внуков
- Усыновлённые евреями, детьми или внуками евреев
- Удочерённые евреями, детьми или внуками евреев
В 1960 году новый министр внутренних дел Израиля издал подзаконный акт, согласно которому евреем следовало считать того, кто:
- Был рождён от матери-еврейки и не принадлежит к другой конфессии
- Принял иудаизм согласно Галахе
Казалось, это всех устраивало – до тех пор, пока в суде не стало рассматриваться дело Освальда Руфайзена, или брата Даниэля. Еврей по рождению, он во время Второй мировой войны был вынужден скрываться в монастыре и там стал монахом. Когда позднее брат Даниэль захотел репатриироваться, то ему отказали – на основании того, что он принял иную веру.
Тем не менее, брат Даниэль настаивал на том, что ощущает себя евреем. Верховный суд Израиля в итоге признал, что подзаконный акт не соответствует израильскому законодательству, и что в израильских законах отсутствует определение еврея. Таким образом, по мнению суда, евреем следует считать того, кого другие считают таковым. Тем не менее, брату Даниэлю было отказано в праве на репатриацию на том основании, что он добровольно сменил вероисповедание.
Другим громким делом стал случай с майором Шалитом, дочь которого, рождённую от матери-шотландки, не стали регистрировать как еврейку. Разбирательство длилось несколько месяцев и в результате решение было вынесено в пользу Шалита. Это вызвало большое недовольство среди представителей религиозных партий.
В поправках было прямо указано, что положение Закона не распространяется на евреев, принявших по своему желанию другую религию. При этом право на репатриацию получили даже вдовы и вдовцы евреев.
Документы для алии
Поскольку программа репатриации в Израиль тесно связана с еврейским происхождением, то прежде всего нужно будет собрать документы, подтверждающие наличие еврейских корней. Лучшим доказательством является документ, в котором указана национальность. Это может быть свидетельство о рождении или браке, военный билет, выписка из книги записей ЗАГС, домовой книги и т.д.
Записи в ЗАГСах в СССР начали вести с 1919 года – даже раньше, чем в паспортах ввели знаменитую «пятую графу», указывающую национальность. Если родственники по еврейской линии жили до революции, то придётся обратиться к метрическим книгам, хранящимся в синагоге. Может помочь еврейское брачное свидетельство – ктуба, хотя оно является не очень надёжным доказательством, потому что в ней не всегда указывались полные имена брачующихся.
Следует уточнить, что в Израиле не очень доверяют свидетельствам о рождении, выданным после 80-х годов, поскольку не считают их достаточно достоверными. Принимаются только оригиналы – выписанные повторно свидетельства рассматриваться не будут. Поэтому для консульской проверки лучше подготовить как можно больше подтверждающих документов.
Волны алии в Израиле
Возвращение еврейского народа в родную землю происходило несколькими волнами, каждая из которых была вызвана какими-то глобальными потрясениями. Эти волны носят собирательные названия: Первая алия, Вторая алия и так далее.
Всего их насчитывают пять, хотя в действительности этих волн было больше. Эти пять волн алии происходили в конце XIX – первой половине XX века, когда государства Израиль как такового ещё не существовало.
Первая алия
Первая алия (1882-1903) была вызвана еврейскими погромами в России в 1881-1882 годах. Большинство из 35 000 иммигрантов первой волны прибыло на палестинские территории из Российской Империи и стран Восточной Европы.
Иммигранты Первой алии основали в Палестине поселения, впоследствии превратившиеся в города Ришон-ле-Цион, Реховот, Хадера и другие. Для этого они выкупили 90 тысяч акров земли у арабов.
Вторая алия
Вторая алия (1904-1914) привлекла в Палестину более 40 000 молодых людей из царской России, которые были вдохновлены идеями социализма и построили в Палестине первые кибуцы.
Благодаря им также начался процесс создания еврейской (будущей израильской) армии, поскольку они организовали ассоциацию самообороны Ха-Шомер. Из этой алии вышли такие видные деятели израильского государства, как Давид Бен-Гурион, Ицхак Бен-Цви и другие.
Третья алия
Третья алия (1919-1923) произошла после Октябрьской революции в России и погромов, произошедших в Польше и Венгрии. Она была продолжением Второй алии, прерванной после начала Первой мировой войны. В этот период в Палестину переехало около 35 тысяч евреев из России, Польши и Литвы. Молодые пионеры Третьей алии организовали общенациональную федерацию труда «Гистадрут» и отдали много сил строительству жилья и дорог.
Четвёртая алия
Четвертая алия (1924-1929) стала результатом антисемитской политики в Польше и введением в США жёстких иммиграционных квот. Она ознаменовалась прибытием иммигрантов нового типа: владельцев магазинов, ремесленников из среднего класса. В Четвёртую алию на земли Израиля переехало 67 тысяч евреев, поселившихся преимущественно в Тель-Авиве и открывших там фабрики, рестораны, магазины и небольшие отели.
Пятая алия
Пятая алия (1929-1939) стала следствием прихода к власти в Германии нацистов. Она привлекла в Израиль более 240 тысяч евреев из Центральной и Западной Европы. Многие из них были высококлассными профессионалами. Они поселились в таких городах, как Тель-Авив, Хайфа и Иерусалим.
Кроме этих пяти волн алии, историки, политологи и социологи отмечают ещё как минимум пять потоков массовой иммиграции:
- Алия в период Второй мировой войны и после неё (1939-1948 г.г.). В эти годы Европу покинуло примерно 200 000 евреев
- Исход 1947 года. На самом деле, он продолжался примерно 3 года, с 1945 по 1947. В этот период в Израиль переехало 480 000 человек, 90% которых были выходцами из Европы
- Массовая иммиграция после 1948 года. Она произошла после того, как 14 мая 1948 года было провозглашено создание Государства Израиль
- Операция «Ковёр-самолёт». В мае 1949 года власти Йемена согласились выпустить из страны 45 000 евреев. Они были доставлены в Израиль самолётами при поддержке британской и американской сторон. Пришлось совершить примерно 380 рейсов
- «Советская алия». С 1989 по 2010 годы в Израиль переехало более 1 миллиона евреев из бывшего Советского Союза.